据彭博加拿大报道,美国正式成为第一个退出《巴黎气候协定》的国家,尽管该国的总统竞选结果仍未确定。截至周三(11月4日),拜登获得了253张选举人票,而特朗普获得了213张,两人都没有达到立即获胜所需的270张选举人票。
正在争取连任的特朗普总统一年前退出了这项具有里程碑意义的环境协议,放弃了遏制碳排放、减缓全球变暖的全球性努力。美国退出协议的决定在投票后的第二天,即周三(11月4日)正式生效。
现在,全球气候的命运部分取决于谁最终入主白宫。前副总统拜登表示,如果他当选,他将立即重新加入巴黎协定。他的清洁能源议程是世界上最雄心勃勃的议程之一,可能有助于大幅降低全球排放。
相比之下,特朗普在过去四年里一直在推广化石燃料,废除环境法规,诋毁气候科学。他很可能在第二个任期内进一步阻碍遏制碳排放的努力。
“未来10年将真正决定未来。”国际气候政治中心美国主任奥尔登·迈耶(Alden Meyer)说。
美国总统奥巴马5年前签署这项协议时,承诺到2025年将温室气体排放在2005年的基础上减少26%至28%。迈耶表示,虽然美国已经不在实现这一目标的轨道上,但距离这一目标也不远了。在地方政府和私营企业自愿降低自己的排放量后,目前的排放量已经下降了约15%。
拜登当选总统可能会让美国重回正轨。作为世界第二大温室气体排放国,美国可以在降低全球排放方面发挥巨大作用。气候行动检测组织(Climate Action Tracker)的数据显示,如果中国像拜登承诺的那样,加入七国集团(Group of Seven)所有其它国家的行列,设定净零碳排放目标,那么全球63%的排放将由政府承诺支付,而目前这一比例为51%。
美国的撤军最初引发了其他国家会效仿的担忧。相反,世界各国领导人加大了应对气候变化的力度。欧盟各国部长上个月支持一项具有约束力的2050年气候中立目标。在过去的六周里,中国、日本和韩国都承诺要实现碳中和经济。
环保组织企业责任(Corporate Accountability)的发言人杰西·布拉格(Jesse Bragg)说,“我们还没有看到有国家从巴黎协议中大规模退出,就像总统明确表示退出计划时有人警告的那样。”
美国正在尽快退出《巴黎协定》。特朗普在2017年宣布他打算退出,但直到一年前才启动这一进程。根据奥巴马2015年签署的协议条款,在协议于2016年11月4日生效三年后,各国才被允许制定退出计划。显然它被设计成退出比加入更难。
相比之下,加入就显得容易得多。如果拜登当选新一任的美国总统,只需将他的申请加入的书面通知给联合国30天后,美国就能重新加入。这意味着拜登最早能在2月19日正式重新加入该协议,也就是他就职一个月后。