作者:Hua Hsu,原文标题:Are Asian Americans the Last Undecided Voters?
美国《纽约客》杂志刊发长篇报道,探讨了美国两党对亚裔选民的动员和争夺。这说明,在美国的政治舞台上,亚裔的声音和投票,正在变得越越重要。以下全文由《加拿大和美国必读》编译推荐。
亚裔美国人正在迁往人口增长最快的亚利桑那州、内华达州和北卡罗来纳州。自2010年以来,佛罗里达州和宾夕法尼亚州的亚裔美国居民数量增长了80%以上。南亚人是德克萨斯州人口增长最快的群体之一。据估计,2012年至2018年,符合条件的亚裔美国选民人数至少增长了40%。在该州亚裔居民密度较高的部分地区,初选的投票在2016年至2020年期间增加了一倍。
最重要的是,亚裔美国人往往对两大政党都没有强烈的认同感:将近五分之二的亚裔美国选民既没有登记为民主党,也没有登记为共和党。他们是神秘的“未做决定的选民”——或者,在这个党派泾渭分明的时代,他们仍然是可以说服的。
甚至奥兰治县也感受到了影响。几年前,珍妮特·阮在当地政治上的崛起为寻求扩大基础的共和党人带来了希望。但是事实上,她目前正在竞选国会议员,而她在2018年竞选连任的参议院竞选失败了,这也使她的故事对民主党人具有一定的参考性。
作为一个亚裔移民,你可以声称自己来自20多个国家中的任何一个国家;说着同样多的语言中任何一种;在美国的历史可以追溯到几百年前,也可以只有仅仅几个月,但是不妨碍你在亚裔美国人身份的名义下找到一席之地。
这个社区的多样性反映了一个事实,即“亚洲”指的是一个人口约占世界60%的地区。亚裔美国家庭的收入中值大约是9万8千美元,比美国家庭的收入中值高出近3万美元。然而,在19个最大的亚洲群体中,有8个群体的贫困率高于美国平均水平。他们在美国的历史差异很大。近四分之三的日裔美国人出生在美国——在亚洲群体中比例最高。增长最快的群体之一是不丹裔美国人,其中超过90%是在国外出生的。
像阮从纽森那里感受到的轻蔑,在亚洲人在美国生活的经历中是很常见的,被当成替罪羊可能是这个社区少有的共同经历之一。当亚洲劳工在19世纪初定居美国时,他们被禁止投票或出庭作证。他们居住的地方和他们能够得到的保护都受到了限制。
在唐人街,社区领袖们经常组织互助会——不是为了参与选举政治,而是为了保护他们的社区不受政治影响。
20世纪,更多的亚洲移民和难民来到美国,公民权利也开始普及到更广泛的美国人。第一批华裔美国人、日裔美国人和印度裔美国人在20世纪50年代开始被选为国家公职,通常是在有移民社区的地方,如加利福尼亚和夏威夷。
“亚裔美国人”一词,是在60年代后期由一群大学生和社会活动家创造的,目的是为了寻求历史不同的移民群体在政治上的团结。这一类别能引起那些接受它的人的共鸣,也包括其中的悖论。但在选举中,这种身份很难发挥作用,因为选举政治依赖的是那些看似单一、容易吸引的群体。
两大政党都未能在整体上与亚裔美国人建立牢固的关系,因为他们在社会和语言上似乎经常四分五裂,无法有效地针对性动员。如果你为了迎合台湾出生的美国人而对抗中国政府,你就有可能失去来自大陆的新移民。基督教信仰的表达可能会吸引常去教堂做礼拜的韩裔美国人,但可能会吓跑印度教徒和来自印度和巴基斯坦的穆斯林。
或许正因为如此,亚裔美国人的投票率落后于白人和非裔美国人,一个受过高等教育的亚裔美国移民比具有相同社会经济背景的白人更不可能投票。
即使在最近几年,随着亚裔美国人开始成为州长和内阁成员,政治动员也主要来自社区内部。
研究表明,亚裔美国人的政治偏好往往是由家庭成员决定的,年轻一代在家庭之外参与政治活动,基本上是为他们的父母和祖父母解释如何参与政治。第一次大规模的亚裔美国人选民登记运动始于1996年,当时由19个社区组织组成了全国亚太裔美国人选民登记运动。
约在这个时候,前特拉华州政治家吴兆基(S. B. Woo)发起了 “80-20行动”,主要是为了回应 “Donorgate ”丑闻,这个丑闻中有人指控中国购买政治影响力,导致美国亚裔感到民主党开始与任何有亚裔名字的人保持距离(注,这个丑闻主要是美国认为中国政府通过代理人向民主党捐款,调查称一一些捐款不合法,并且与中国情报部门有关,但是中国政府否认了所有指控)。
吴相信,他的组织可以将80%的亚裔美国人整合成一个投票集团,承诺支持那些在歧视和代表权等问题上与亚裔美国人相关的候选人。但是这一理念从未在美国大范围内的推开,该组织现在致力于自主和教育相关的事业。
几十年来,有关亚裔美国人和政治的文章都把这个社区描述为一个未开发的潜力。在80年代和90年代,亚裔美国人被认为是支持共和党的,主要是因为他们在财政问题上持保守主义观点以及反对共产主义。如今,研究表明,他们倾向于支持民主党,尽管来自中国和印度的新移民中,越来越多的人持保守主义态度。(越南裔美国人仍然是一个显著的异类,在越南裔美国人中,注册的共和党人数超过了民主党。)
在投票时,这些偏好似乎并不总是表现出来。2014年,出口民调显示,50%的亚裔美国人把票投给了共和党众议员候选人,49%投给了民主党众议员候选人。针对亚裔美国人和太平洋岛民的人口数据和政策研究出版商A.A.P.I. Data最近的一项研究显示,在2020年总统大选中,仍有16%的潜在选民尚未做出决定。或者,就像移民社区经常发生的那样,他们不愿向民调机构透露自己的偏好。
2018年的一项调查显示,有一半的人从未与民主共和两大党中的任何一方联系过。即便是杨安泽(Andrew Yang)出人意外的崛起,似乎也没有产生立竿见影的影响。可以说,杨在亚裔美国人群体之外比在亚裔美国人群体内部更受欢迎。
三、崛起的亚裔共和党人:超过30人被选为州或地方政府官员
今年夏天,在谈及吸引少数族裔的努力时,奥兰治县共和党执行主任兰德尔·阿维拉(Randall Avila)说,“我并不认为亚裔美国人是这里的少数族裔。”
他说,奥兰治县大约有175万登记选民,“你看,已经大约有34万4千名已经登记投票的选民,他们以这样或那样的方式证明自己是亚裔美国人。”
阿维拉说,奥兰治县的共和党人,在认识到选民的潜在力量方面“跑到了曲线的上面”。1992年,托尼·林以共和党人身份当选威斯敏斯特市议会议员,成为美国第一位当选公职的越南人,“第一位泰裔美国人当选官员是戈帕特·亨利·夏洛恩(Gorpat Henry Charoen),他在2006年赢得了拉帕尔马市议会的一个席位。”
第二年,他成为美国第一位泰裔市长。“我们参加橙县的每一个国家入籍仪式,”阿维拉告诉我。共和党人会带着韩语、汉语和越南语的材料,以及会说这些语言的志愿者。
阿维拉今年30岁,13岁时遇到了一位在他的学校发表演讲的共和党领导人,之后他开始为共和党做志愿者。阮的政治生涯也是在类似的情况下开始的。在90年代中期,她是加州大学欧文分校的一名本科生,计划成为一名产科医生。为了满足课程要求,她上了政治课。她还希望那个在县监事会任职的教官能为她写一封医学院的推荐信。
但她开始对越南社区中的政治角色感兴趣,尤其是在地方层面,所以改变了追求。她父亲觉得这个决定很奇怪。他问,我们为逃离一个政府才来到这里,为什么你现在想成为另一个政府的一部分?
“不管我们喜欢与否,”她解释说,“它影响着我们的生活。”
阮在2007年竞选监事会,和一些当地共和党人发生了摩擦,“我参选的时机不对,也没有合适我的位置,”她说自己被告知。(注,监事会是美国很多县负责监督政府工作的民选机构,美国的县是州下的行政区划,县下是市。)
她也面临着越南裔的反对,阮不能流利地说越南语,而且嫁给了一个白人。她在一档越南语广播节目中为自己辩护,她说,“如果我要竞选越南的县长,我甚至不会给自己投票,因为我帮不了你,但我不是。我是在美国竞选。”
她说,越南裔美国人需要像她这样有知识和经验的人,能够有力地表达他们在关心什么。
阮以三票之差击败了对手陈和(Hoa Van Tran),成为奥兰治县第一位担任监察员的亚裔美国人。她对自己的越南血统更加重视,开始跟随一位家庭教师学习掌握越南语。2014年,在担任监督委员会七年之后,她当选为州参议院议员,成为级别最高的美籍越南女性。
当时,来自奥兰治县的亚裔美国人似乎有可能成为共和党的未来。
那一年,张玲玲和金英(Ling Ling Chang and Young Kim)当选为议员。在全国范围内,超过30名亚裔美国共和党人被选为州或地方政府官员,政党战略家希望这些人能够在接下来的几年里被培养到更高的职位。
奥兰治县的著名共和党活动人士肖恩·斯蒂尔(Shawn Steel)在那年秋天写道,“在我们有一个准备好参加竞选的候选人团队之前,共和党无法在亚裔选民中打出本垒打(注,这里意为获得胜利)。”他的妻子米歇尔是韩裔美国人,是被选入五人监事会的三名亚裔美国人之一。“
特朗普的当选,以及他热衷于将复杂世界转化为简单的二分法,加速了一些地区已经在进行的政治调整。奥兰治县的亚裔人口在2000年至2010年间增长了41%,白人失去了他们的多数地位,这个地区变得更年轻,并且开始向左翼移动。2016年,三个亚裔美国人占多数的国会选区支持希拉里·,但它们各自的共和党代表也连任了。
四、民主党开始争夺亚裔选民
2018年的中期选举中,民主党决定积极争取这些席位,这是他们首次系统地将目标对准亚裔美国选民,通过选民登记活动和多种亚洲语言的广告。特朗普的分裂言论在一些通常不会大量投票的社区促成了高投票率。该地区所有竞争的席位都被民主党抢下。
在州参议院,阮以一分之差落败。阿维拉称这些竞争是“对体制的冲击”。
包括奥兰治县和洛杉矶县部分地区在内的第三十九国会选区表明,如果你投资于亚裔美国人社区,即使你的候选人不是亚裔美国人,也会发生点什么。该地区的白人、亚洲人和拉丁裔人的比例大致相当。退伍海军军人、前共和党人吉尔·西斯内罗斯(Gil Cisneros)是一位慈善家,以在2010年赢得了“百万富翁”(注,一种彩票游戏)大奖而闻名。他向韩裔美国人、已经在众议院服务了25年的共和党人埃德·罗伊选定的接班人金正银Young Kim发起了挑战。
西斯内罗斯在挑战中非常倚重尼克·乔丹(Nic Jordan),他是当年国会重大竞选中少数为民主党人工作的亚裔美国人竞选经理之一。西斯内罗斯和乔丹很重视亚裔美国人社区的多样性,会说中文的工作人员在社交媒体应用微信和Line上与投票者进行了接触。讲韩语的人会被派往KakaoTalk,这是一个在韩国侨民中很受欢迎的平台。有关西斯内罗斯作为拉丁裔美国人的经历,以及他在慈善上的作为,和努力为其他移民提供机会的材料被翻译成汉语、韩语、越南语和他加禄语(注,菲律宾重要语种)。
在一封电子邮件中,西斯内罗斯说,“第39选区是美国最多元化的选区之一,亚裔美国人在决定2018年大选的过程中发挥了巨大作用,我在选民所在的地方见到了他们,把从来没有投过票的人变成了选民。”
在拉票时,他带着精通多种语言的工作人员。艾伦·陈(Allen Chen)是西斯内罗斯亚洲美洲人和太平洋岛民协会的负责人,他告诉我,“们只需要确保尽可能地制造一个欢迎的环境。”
这场竞选运动的作法,需要信任其年轻的工作人员。陈从大学毕业仅仅三天就开始为竞选工作。
西斯内罗斯以3.2分的优势击败了金。陈解释说,“这些社区以前都被忽视了,他们没有像全国其他社区那样,在政治和组织方面得到过同样的投资。突然之间,如果你带着这些资源进来,只是与他们合作,而不是对抗,就能获得巨大的回报。”