“国民饱受痛苦，人人都应获得补偿！” 

据韩联社报道，韩国总统文在寅3月30日在青瓦台主持召开第三次紧急经济会议时表示，中央政府决定携手地方政府，向包括中产阶层在内的、收入在下游水平的七成家庭发放新冠疫情灾害补助，四口之家的补助标准为100万韩元（约合人民币5800元）。

会议上，文在寅指出，全体国民饱受新型冠状病毒疫情带来的痛苦，而且全民参与防疫，人人都有资格获得补偿。政府尽快发放灾害补助金尤为重要，因此政府将尽早提交第二期补充预算案，并争取在4月内获得国会通过。

韩国这一暖心现金补贴国民举措获得广泛好评。

无论中国还是欧美，很多人都感慨：今年实在太难过了。

新冠疫情凶猛肆虐之下，全球多个国家和地区近乎停摆。工厂停工，学校停课，服务行业直接进入寒冬，中小企业难以为继，世界各地失业潮开始出现。

经济学家预测，到3月底美国将有100多万人失业；加拿大有超过三分之一（34％）的受访者表示，他们担心自己这个月付不上房租或者房贷。

根据国际劳工组织的报告，疫情之下，全世界的工薪阶层今年可能会损失3.4万亿美元的收入。

近日，为应对疫情影响，韩国、日本、加拿大、美国、英国等世界各国纷纷出台了一系列经济援助或刺激政策，最直接的做法是向中低收入民众现金白银补贴“撒钱”。

除开直接撒钱外，这些国家的援助也涉及到许多对于酒店、航空业等受到较大影响的行业的援助，对于各类型中小企业的政策倾斜、贷款援助等。

近日，国内不少专家也呼吁，应借鉴其他国家的做法，给予国内低收入群体直接的现金补助。

财新网相关报道

据《财新网》3月31日报道，疫情令一些原本已处于困境的贫困家庭雪上加霜，丧失他们最后的经济来源，如拾荒者、小商贩等非正规就业人员。部分家庭存款消耗殆尽，开始通过借钱、花呗、透支信用卡等方式维持生活。这些家庭多有因病致贫、丧失主要劳动力、单亲、隔代抚养等情况。

一、加拿大：向失业和停工停薪的人，提供每月2000加元（约1万元人民币）的“紧急救助津贴”，持续4个月 

加广中文报道，自疫情爆发后，很多加拿大人已经暂时失业，或减少了工作时数，有超过三分之一（34％）的受访者表示，他们担心自己这个月付不上房租或者房贷。此外，另外一个值得警惕的消息，加拿大航空公司宣布将裁员一万五千人。

此外，加拿大独立企业联合会（The Canadian Federation of Independent Business ）表示，如果没有政府的大力支持，全国三分之一的小型企业将支撑不过下个月。

加拿大联邦议会预算署的测算显示，加拿大今年第二季度经济不但会出现负增长、而且经济萎缩的幅度会高达25%，失业率会达到15%，加拿大联邦政府2020年的财政预算赤字会高达1127亿加元。

虽然赤字规模巨大，但上周在反对党的支持下，加拿大众议院一致通过了紧急拨款计划。

（iStock)

一周前，加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)宣布了一项总计820亿加元的一揽子援助计划用以帮助加拿大人和企业，包括收入支持、工资补贴和延期税收。该计划包括270亿加元的直接支持以及另外550亿加元的税收延期帮助企业增加流动性。

特鲁多

该一揽子计划除了照顾到确诊病患以外，也有一系列对于儿童、无家可归者，“无论您是谁或做什么，现在都应该专注于自己以及邻居的健康，我们不想你去担心是否要丢掉工作，我们不想让你们为日常开支和医疗费用烦恼。”特鲁多说。

具体措施包括：

1、临时增加加拿大儿童福利金的支付，提供约20亿加元的额外支持。

2、出台“紧急看护补贴（Emergency Care Benefit）”，为需要留在家中，且没有带薪病假的劳工，提供为期15周的时间内多达每双周900加元的收入补助。这将会为加拿大民众提供多达100亿加元的帮助。

3. 加拿大政府准备把此前宣布的两项失业补助合并成一项“加拿大紧急救助津贴”（CERB)，向那些因新冠疫情失业或停工停薪的加拿大人每月发放2000加元，为期四个月。

4. 给加拿大中小企业输血：薪酬支出补贴增至75%，并为企业获得无息贷款提供担保。

5．加强支持面临无家可归的加拿大人，并为逃离暴力的妇女和儿童提供帮助。加拿大政府曾于2020年3月18日宣布，将再提供1.575亿加元应对加拿大无家可归者的需求。政府还将向妇女庇护所和性侵犯中心（包括原住民社区的设施）提供最高5000万元的资金，以帮助管控或预防疫情爆发。

除开全国性政策外，各地方政府也出台了相应政策。例如，魁北克省宣布，将向符合资格的在家隔离人士提供每周最高573加元（约2800元）的补贴，以月计算相当于11200元人民币。

二、中国香港：向所有成年人派发1万港币现金

疫情爆发后，中国香港和澳门的餐饮、旅游等服务业近乎停摆，很多居民收入锐减。

香港特区政府在2月26日公布的年度财政预算中宣布，向所有18岁或以上香港居民派发1万元港币现金，一方面鼓励带动本地消费，另一方面纾缓市民的经济压力，该项措施可惠及约700万人，涉及约710亿元开支。

这是时隔9年之后，香港特区政府再次全民派钱，2011年，时任财政司司长曾俊华向香港每名年满18岁的香港永久居民派发现金6000港元。

与香港一海之隔的中国澳门地区也宣布向每名永久居民发放1万澳门元。不过，澳门其实每年都有派现，在疫情冲击下，今年则是将派现时间提前。2月24日，澳门特区政府宣布，将现金分享计划的发放时间由以往的每年7月提前至今年4月。根据2020年财政年度预算有关现金分享计划的安排，向每名永久居民发放1万澳门元及每名非永久居民发放6000澳门元，今年的现金分享计划预算总开支约为71亿澳门元。

三、美国：四口之家平均可获得3000美元援助支票

据《华盛顿邮报》3月22日报道：在新冠肺炎疫情形势不断恶化的美国，缺乏积蓄的美国数百万租户或被赶出家门。此外，餐饮业、酒店业和零售业的大规模裁员将在未来几周内进一步加剧。

随着冠状病毒的大流行使美国大部分经济陷入瘫痪，美国申请失业救济的人数一周内增加33%，达到28.1万人。经济学家预测，到3月底将有100多万人失业。

因为很多美国人没有存钱的习惯，对中底收入人群和失业人士的经济援助已经是迫切需求。

路透社报道，美国总统特朗普周五（3月27日）将一项2.2万亿美元援助计划法案签署成法，这是美国有史以来规模最大的一项援助计划，以帮助缓解全面封锁造成的经济衰退。

这其中包括拨款3,500亿美元用于向小企业提供贷款，拨款5,000亿美元用于援助受影响严重的行业，拨款2,900亿美元用于向美国民众发放现金补贴，每个家庭最高3,000美元，拨款2,500亿美元用于扩大失业救济，以及至少拨款1,000亿美元用于医院和相关卫生系统补贴。

此前，美国媒体报道，美国国会正在讨论一项一揽子经济紧急刺激计划。该计划拟向大部分美国人每人发送两张1000美元的支票，并投入3000亿美元帮助小企业避免大规模裁员。这笔现金将分两笔发放，第一笔从4月6日开始发放；第二笔从5月18日开始发放。

据悉，这一议法案将为受疫情影响严重的企业提供“托底”救助，包括针对航空企业的500亿美元举措和为其他“陷入困境的企业”提供的1500亿美元救济。

最新消息显示，这一财政政策或将继续加码。美国财长姆努钦表示，美国四口之家平均可获得近3000美元的援助支票。另外，将向医院和医疗专业人员拨付大量资金，最多可撬动4万亿美元来帮助企业。

对于已经确诊新冠或者被告知要在家隔离的民众，美国联邦政府将给予每人14天的带薪病假。

四、英国：为租房群体提供10亿英镑补助

日前，英国财政大臣Rishi Sunak公布了一系列经济政策，BBC评论称，英国脱欧不过短短数周，却公布了有史以来最“欧洲”的政策，可见其政策力度之大，前所未有。这些政策既有针对公民个人的部分，也有针对企业的部分。

涉及到个人补贴到部分如下：

1、政府将为所有受疫情影响而无法工作的数百万人，补贴其工资的80%，补贴上限为每人每个月2500英镑（约合人民币20734元），只要是登记在册的员工都能领到钱，并且，政府没有给这笔补贴设置上限；

2、未来12个月，将增加1000英镑统一福利救济金（英国社会保障基金的一种，救助善未达到退休年龄但是收入不高或没有收入的人群）；

3、工作税收抵免（Working Tax credit）增加1000英镑／年，并且将个人所得税申报推迟到明年1月；

4、增加10亿英镑补助租房住的人。

可以看到，这部分补贴，不仅照顾到了目前有工作但是受疫情影响到人，也照顾到了低收入群体及无房人士，避免他们因为疫情而无家可归。

英国中小企业比较多，为此，英国财政部的经济政策中也有涉及到企业的部分：之前政府宣布要给各个企业的3300亿英镑援助贷款，免息时间从6个月延长至12个月，近日可以开始发放。

五、意大利：自由职业者及季节性临时工等，一次性发放500欧元津贴（约4000元人民币）

意大利政府日前宣布拨款250亿欧元用于补贴全国受到疫情影响的家庭及企业，这一经济援助法案涵盖了对医疗、 家庭、公司、工人、旅游业以及口罩生产企业的补助：

1、给在岗员工发放100欧元津贴，对于受到疫情影响严重的自由职业者、季节性临时工，以及从事旅游、农业、文化娱乐等工作的人员，一次性发放500欧元津贴。

2、鉴于学校停课导致不少家长被迫停工返回家中，该法案草案规定,如果家中有12岁以下儿童,父母将获得共计15天的补助,每天的补助金额为其日薪的1/2。这项补贴从3月5日起开始计算。

六、日本：或给每个国民发超12000日元红包（约6397元人民币）

在3月10日召开的新型冠状病毒感染症对策本部会议上，日本确定了第二轮紧急应对措施。政府将支出4300多亿日元，并为中小企业的资金周转提供1.6万亿日元金融支持。还将设置补助金，用于补贴因中小学临时停课，导致监护人停工的费用。

1、设立5千亿日元规模的新贷款制度，通过日本政策金融公库等，以中小企业为对象，提供实际无息、无担保贷款。面向因新型冠状病毒疫情影响，导致销售额出现一定程度减少的企业提供资金支持。

2、日本政府将向企业支付每人每天最高8330日元（约合人民币553.36元）补贴，用于补偿学生监护人停工的费用，无论是正式员工还是非正式员工均享受补贴。对于满足一定条件的自由职业者和灵活就业人员，如果因孩子停课导致停工，将提供每天4100日元（约合人民币272.36元）的定额补贴。还将根据情况对收入减少的家庭提供20万日元（约1万2800元）以内的个人贷款。

近日，日本国民民主党向政府递交了一份经济对策案，提出应该给每一位国民分发10万日元（约6397元人民币）的红包。同时，将消费税从目前的10%减少到5%，以鼓励国民消费，阻止经济下滑。

七、澳大利亚：困难工人可在两年内提取2万澳元（约合8.2万人民币）

澳洲财政部长弗莱登伯格3月22日表示，政府宣布的最新660亿澳元配套，加上较早前为冠病所采取的经济措施总额将达到1890亿澳元，占国内生产总值约10％。

小型企业和非营利组织将获得最高10万澳元的现金补贴，失业人士的援助金则将在这段期间增多一倍，养老金领取者则将另获750澳元现金。

除此之外，因新冠疫情而使收入下降至少20％的工人将能够提早获得退休金，面临困难的工人可在两年内提取高达2万澳元（约合8.2万人民币）的款项。（完）

本文系加美必读读者投稿系列，仅代表作者个人观点。

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