文｜思思妈妈 南默

当地时间6月1日，特朗普再次向州长们喊话：“不要软弱，州长们把国民警卫队用起来，把街区控制住。我们要派遣全副武装的士兵来制止骚乱和抢劫。”

特朗普威胁：如果州长们不能用好国民警卫队，就部署现役军人。特朗普称，可能会援引1807年的法律《insurrection act》(叛乱法)，该法律授权总统在美国境内部署军队应对内乱。

特朗普为什么这么说呢？在美国，国民警卫队和军队属于两个系统，前者属预备役，并非一般意义上所说的军队，归州长管辖；后者才是正规军，也就是川普所说的要出动的“联邦军队”，由总统管。不过，按照美国宪法，总统不能在美国国内部署军队，除非宣布进入紧急状态或者宣布某州叛乱（只能在该州部署军队）。所以，特朗普要想在国内使用军队，就必须先宣布紧急状态。

不过，特朗普的发言遭致了多个州州长的反对，与特朗普同属一个阵营的共和党人也敦促特朗普“改弦易辙”，停止发布煽动暴力的言论。

纽约州长库莫在特朗普讲话之后对媒体挖苦说：“总统就会动用美国军队对付美国公民，召集军队是可耻的！”

另据CNN6月1日报道，美国首都华盛顿国民警卫队已经进驻白宫，保护总统特朗普及白宫周边的安全。特朗普及家人甚至一度躲入白宫地堡。

往前追溯，美国历史上上一次在境内动用现役军人维持和平，还是1992年的洛杉矶骚乱。当时，大骚乱持续多日，时任总统老布什（任期：1989年1月20日—1993年1月20日）引用《叛乱法》，动用美国军队，才最终平息骚乱。

倘若此次特朗普引用《叛乱法》，并出动现役军人。他将成为近30年来第一位，也是新世纪第一位在国内动用现役军人平息骚乱的美国总统。

一、哪几次种族骚乱美国曾动用军队？

在美国，诸多重大骚乱均由种族议题引发。有时是针对黑人的种族暴力，有时则是黑人不满种族歧视、警察暴力而发起的抗议运动，这些骚乱往往程度也最为激烈。

1、纽约暴乱（1863年）

1863年南北战争期间的纽约暴乱，可能是美国最早一次动用军队平息的因为种族议题引发的骚乱。

美国国民被征召入伍。但是，有传言任何人交300美元，都可以缴费免被征兵。这300元相当于今天的5000美元，这笔钱远远超出了穷人和工人阶级的承受能力。对局势的不满最终导致了骚乱，一开始，这是一场反征兵暴动。但那些参加活动的白人（主要是爱尔兰裔）很快将目标对准了非洲裔美国人，暴动逐渐演变成攻击黑人商店的大型暴动。他们在整个城市袭击非裔美国人，据官方统计，死亡人数达到了119人。不少黑人被乱棍打死、吊死，甚至被“点天灯”。暴民们还洗劫了公共建筑，两座新教教堂被烧，废奴主义者的房屋也被烧毁。

纽约市长当时高呼：应该戒严！但我没有这能力。

直到第四天，总统林肯动用军警、民兵团才平息了骚乱。但是直到今天，没人能就骚乱或镇压骚乱的军事行动中丧生的人数达成共识。估计死亡人数在120至2000人之间不等，损失估计在100万至500万美元之间，在当时是一笔巨款。

虽然骚乱是由白人发动，受害的也主要是黑人。然而，骚乱结束以后，许多非裔美国人永久搬离了曼哈顿（大部分搬回了布鲁克林）。

2、密西西比骚乱（1962年）

密西西比骚乱，是因为种族隔离主义者不满密西西比大学招收美军退伍黑人军人詹姆斯·梅瑞狄斯（James Meredith）成为新生而发起的抗议。1962年9月29日，司法部长和法警护送梅瑞狄斯进入校园，种族主义者闻讯也进入校园，与法警发生冲突。此后联邦军队深夜增援，于黎明前平息了骚乱。抗议首日晚上，两名平民，包括一位法国记者被打死，逾70人受伤。冲突结束后，分配到学校的法警共有三分之一受伤。

密西西比骚乱震惊全世界。也就是在这之后的第二年，黑人民权领袖马丁·路德·金发表了他最著名的演讲，“我有一个梦想”：

“我梦想有一天，在佐治亚州的红色山岗上，昔日奴隶的儿子能够同昔日奴隶主的儿子同席而坐，亲如手足。”

3、底特律骚乱（1967年）

1967年的底特律骚乱，也是美国历史上有据可查的较大一次的因种族问题引发的骚乱。7月23日凌晨，白人警察们在底特律突袭了一个酒吧。当时，酒吧里的人正在为越战老兵开聚会，大批黑人顾客被警察带走。

白人警察的大动作逮捕引起众人围观，也因此点燃黑人社群的愤怒，暴动几乎失控，城市多处陷入火海，以致于州政府要求出动了国民兵和联邦军队来镇压。

最终，43人死亡，342人受伤，1700家商店被洗劫，1400座建筑物被烧毁，暴动在五天后才被7000名国民警卫队和美军平息。

4、马丁·路德·金被暗杀（1968年）

民权领袖马丁·路德·金1968年4月4日被暗杀，引发了美国110多个主要城市的骚乱。华盛顿哥伦比亚特区、芝加哥、巴尔的摩都受到影响。在这场全国性的骚动中，美国政府也曾调动联邦军队。

以华盛顿为例，这是自南北战争以来，华盛顿特区所遇到最大的占领行动。4月5日星期五，白宫派出13600名联邦美军军人，包括1750名联邦政府哥伦比亚特区国民警卫队协助当地警察部队维持治安。海军陆战队机枪队跟从第3步兵团的步骤，守卫着白宫。

这次骚乱中，芝加哥受害情况最为严重：28个街区都被抢劫和纵火淹没，市长理查德·戴利（Richard Daley）动员了10000多名警察，并对21岁以下的所有人实施宵禁。纵火超越了城市消防部门的能力，许多建筑物被烧毁。这场暴乱使数百人无家可归，并造成超过1000万美元的损失。有意思的是，混乱中，反而是帮派保全了街区：芝加哥的两个帮派，联手保护了芝加哥南部免受破坏。

5、洛杉矶骚乱（1992）

1991年，四名洛杉矶警察在高速追捕后残酷殴打一名非裔美国人驾驶人Rodney King。警察殴打非裔司机的过程被录像，在电视新闻上重复播放了整整一年。人们都认为警察不可能无罪。但在1992年4月29日，所有四名涉案警察均被无罪释放。于是成千上万的人通过暴动回应对判决的不满。

人们纵火、殴打和抢劫，造成53人死亡、两千多人受伤，近六千名抢劫嫌犯和纵火犯被捕，10名参与骚乱者被开枪击毙。

最终，除了洛杉矶市警察局之外，大约1万名加州国民警卫队和数千名美国陆军和海军陆战队士兵也被部署镇压示威群众。

最终，超过1000座建筑物被大火烧毁，损失近10亿美元。

二、由国民警卫队、警察平息的骚乱

距离美国上一次使用军队平息骚乱，已经过去了近30年。在美国历史上，也有多次骚乱仅由市警察、州国民警卫队就平息了的。不过相较而言，这些骚乱中，其它非因种族议题引发的骚乱较多。

1、洛杉矶瓦茨骚乱（1965年）

1965年，洛杉矶的Watts社区骚乱是当时该市历史上最严重的一次骚乱。瓦茨（Watts）是一个主要的低收入社区，住着大量的非洲裔美国人，除了高失业率，贫困和种族歧视外，其居民经常受到警察暴行的袭击。这些情绪激起了人们的痛苦和不满，他们不需要太多的刺激就可以转变成暴力。

8月11日，加利福尼亚州高速公路巡逻人员将一名醉酒的司机拦下。引发了骚乱，直到8月17日，加州国民警卫队出动4000人才终于平息骚乱。这次骚乱造成4000万美元的损失，夺走34人的生命。

2、纽瓦克骚乱（1967年）

7月12日，一个非裔的出租车司机在机场附近被警察拦下。两名警察殴打他，并把他带到警察局。警察以为这名非裔司机有过追尾，错误驾驶。但是并没有。围观的市民很快被一个谣言鼓动，“司机已经在拘留所被杀死了！”

居民们立刻赶往警察局抗议，抗议很快变成了暴乱。人们扔砖头，扔酒瓶，抢劫店铺。国民警卫队持续了六天之久才平息暴乱。这次暴乱造成26人死亡和价值1000万美元的财产损失。

纽瓦克（Newark）的动乱也引发了附近城市普莱恩菲尔德（Plainfield）的暴乱。普莱恩菲尔德因暴力事件而受到污名化，以至于在这场暴乱中被摧毁的许多企业至今空缺。

3、纽约市停电骚乱（1977年）

1977年7月13日晚上，纽约市突然停电。其实纽约大停电也曾在1965年发生过，并没有发生任何暴动。然而，1977年的停电的25小时变成暴乱。许多人走上街头，纵火，抢劫。等到7月14日电力恢复，暴徒们已经造成了超过3亿美元的损失。

有1600多家商店遭到破坏，发生了1000多起大火，警察最终逮捕了3776人，这是城市历史上最大的大规模逮捕。

4、西雅图骚乱（1999年）

1999年，世界贸易组织部长级会议11月30日在西雅图举行。

40000名反全球化主义者抗议该会议，他们想让会议闭会。激进分子们封锁了交通，阻止代表们参加会议。警察发射催泪瓦斯、胡椒喷雾和橡皮子弹来驱散人群，让代表能够参会。

抗议者接着摧毁商铺，将燃烧的垃圾箱推入路口，并卸警车的轮胎。最终，有600人被捕，警察局长Norm Stamper下台，这场骚乱造成2000万美元的经济损失。

参考资料：

https://www.cnbc.com/2011/02/01/Americas-Most-Destructive-Riots-of-All-Time.html

https://en.wikipedia.org/wiki/Watts_riots#:~:text=The%20Watts%20riots%2C%20sometimes%20referred,pulled%20over%20for%20reckless%20driving

https://www.npr.org/2017/04/26/524744989/when-la-erupted-in-anger-a-look-back-at-the-rodney-king-riots

https://abcnews.go.com/Politics/national-guard-troops-deployed-white-house-trump-calls/story?id=71004151

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