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方慧兰淡出外交舞台转任加拿大财长,自由党静候美国大选结果




加拿大小型企业、出口推广和国际贸易部长伍凤仪(左)现在可以更自由地直接与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(右)打交道了。随着方慧兰被任命为财政部长,加拿大政府将一改过去在小圈子内处理加美关系的做法,让伍凤仪这样的部长级官员有更大的灵活性,可以直接与美国同级别官员对接。
 
据加拿大广播公司援引消息人士的话称,加拿大总理内阁正在采取一种新方式来处理与美国的经济、安全和双边关系。

随着特鲁多政府在与特朗普政府打交道时不再采取严格控制参与者,更多的部长级官员将直接与美国方面对话。

此前,加拿大副总理、现任财政部长方慧兰在领导了《北美自由贸易协定》的重新谈判后,在所有与美国有关的事务上,都是关键人物。

消息人士表示,随着她在政府中担任新职务,将有更多部长接手她的部分职责。

其中,贸易部长伍凤仪将与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽直接对接。外交部长商鹏飞(François-PhilippeChampagne)现在也将与他的对手、美国国务卿迈克·蓬佩奥打交道。


加拿大外交部长商鹏飞将与美国国务卿迈克·蓬佩奥进行沟通。
 
负责在疫情期间进行加美边境限制条款谈判的公共安全部长比尔·布莱尔,也将承担一些额外的职责。

方慧兰仍将参与其中,预计有时会被要求利用她已经建立的人脉。消息人士坚称,她并没有完全从加美联络官员中退出,但其他人将发挥更积极的作用。
 
各部长被警告不要掺和美国大选


虽然参与者可能会发生变化,但消息人士说,加美关系中的优先事项仍然不变,那就是保持强有力的经济和安全关系是重中之重。如何确保不要在不经意间惹恼唐纳德·特朗普总统也是需要注意的一个问题。

一位消息人士表示,部长们已被直接警告不要卷入美国大选。

这一警告与加拿大前驻美大使大卫·麦克诺顿早在2016年提出的警告如出一辙。在上次大选前,他警告内阁部长们不要谈论当时在民调中落后的总统候选人特朗普。


公共安全和应急准备部长比尔·布莱尔将在加美关系新的处理框架下承担更多的职责。

 
在一次内阁务虚会上,他对部长们表示,特朗普有胜算,他的脾气不容小觑。
消息人士称,加拿大与特朗普政府在经历了三年半的艰难时期后,现在有能力以一种更传统的方式来处理与美国的关系。

激烈而艰难的《北美自由贸易协定》谈判


方慧兰和总理内阁中的少数几个人在2016年大选后动荡的几周内首次被赋予处理对美关系的重任。

特朗普这位民粹主义总统的当选促使渥太华进行了紧急内阁改组。他此前曾承诺,将对《北美自由贸易协定》进行修改或直接废除,而该协定对加拿大来说至关重要。

方慧兰得到了她之前视为梦想的工作:出任外交部长。随之而来的是外交部长的一项不同寻常的任务:负责处理贸易问题和影响加美双边关系的重要文件。


《北美自由贸易协定》的重新谈判过程常常是十分激烈的,方慧兰的谈判风格常常让她的美国对手感到恼火。但最终,新协议还是在2019年12月签署了。加拿大今年4月批准了该条约。
 
这项任务导致了一些令人难忘的艰难时刻。

《北美自由贸易协定》的重新谈判过程常常是十分激烈的。和方慧兰进行谈判的美方代表莱特希泽抱怨加拿大的谈判风格,还抱怨加方经常向媒体泄露谈判细节。

方慧兰则明确表示,她很不屑特朗普政府对整个国际关系、特别是贸易关系的看法。

她向莱特希泽赠送了一些书籍,其中有关于民族主义和保护主义带来的破坏性的历史教训,还有一些书阐释了由于全球互联互通,现在是人类历史上最伟大时期的观点。

方慧兰曾在华盛顿和渥太华发表演讲,谴责特朗普团队对基于规则的国际秩序构成威胁。

这为她赢得了志同道合的美国人的赞誉,甚至还获得了一个奖项。在她之前当国际记者的时候,这些美国人就和她有很多联系。

但加拿大国内和美国的一些批评者抱怨说,她的这种“眼中钉”式做法实际上并没有改善加美关系,也没有帮到加拿大人。

拒绝使用《北美自由贸易协定》新名称


在《北美自由贸易协定》谈判后期,特朗普明确表达了自己对方慧兰的态度。他在2018年9月表示:”我们不太喜欢他们的代表” 。

这事发生在谈判后期,当时美国急于达成协议。谈判桌上的两位消息人士说,方慧兰一直在拖延时间,以解决细节问题。

在谈判快结束的时候,有一次,当方慧兰提出因纽特人捕鲸权的问题,并要求在现在通常被称为《美墨加协议》(USMCA)中的环境一章中作出特别规定时,一位美国高级官员对她大发雷霆。


加拿大总理特鲁多本周宣布,在比尔·莫诺宣布辞职后,方慧兰将接替他担任财政部长一职。
 
然而,方慧兰从未使用过这一官方新名称,包括特朗普喜欢的版本;她一直称其为“新北美自由贸易协定”。

在达成初步协议后,她于2018年10月在多伦多举行了家庭晚宴招待莱特希泽(一年多后该协议最终签署,并于2020年4月生效),这表明她确实设法抚平了激烈谈判中的一些难言之隐。

但是加拿大与美国的斗争仍在继续。就在几天前,美国对加拿大铝制品重新征收关税,方慧兰称此举“可笑”和“荒谬”,并承诺将采取反制措施。

女记者出身的政界女杰


方慧兰是第一位担任加拿大财长的女性,财长这个位置非常重要,实际上,已经有人认为她很有可能就是特鲁多之后的自由党党魁。

如果真的如此,那方慧兰的媒体背景,还为全世界的女记者们添了不少光彩。以下资料根据维基百科整理。

生于加拿大阿尔伯塔省的方慧兰,父亲唐纳德·弗里兰(Donald Freeland)是农民和律师,加拿大自由党党籍;母亲哈利娜(Halyna)也是律师,并于1988年在联邦大选中代表加拿大新民主党参选。方慧兰于1986年从亚得里亚海联合世界书院毕业,后到哈佛大学主修俄罗斯历史和文学,1990年取得文学士学位[后获取罗德奖学金,在牛津大学圣安东尼学院深造,1993年取得研究硕士学位。



亚得里亚海联合世界学院(英语:United World College of the Adriatic)中国人不熟悉,这可不是什么野鸡大学。联合世界书院一项全球性教育运动,它将来自世界各地不同背景的青年择优选拔、汇聚在一起学习、生活,为增进国际了解、促进人类和平做贡献。这所学校来自全球90个国家的年龄在16至19之间的青年男女学生组成,主要是获得全额奖学金的学生。学生们在这里进行为期两年的IB国际文凭课程学习。

这个课程,中国家长应该是熟悉的。

方慧兰的家庭是典型的媒体之家,丈夫是《纽约时报》记者格拉厄姆·博利,两人育有三名子女。她能讲英语、法语、俄罗斯语和乌克兰语。

方慧兰在苏联解体后的乌克兰开始了自己的媒体生涯,为《金融时报》、《华盛顿邮报》和《经济学人》杂志担任特约记者。她后来正式加入《金融时报》,先后任职该报的副编辑、周末版编辑、网上版编辑、英国新闻编辑、莫斯科分局局长和东欧记者。她于1999年转任加拿大《环球邮报》副编辑。

她一度担任《金融时报》的美国总编辑,2010年则成为路透社的环球特约编辑,2011年转任汤森路透编辑,后来改任该通讯社的常务经理和消费新闻编辑。

她于2000年出版的著作《世纪大甩卖:俄罗斯转轨的内幕故事》(Sale of the Century)讲述俄罗斯在苏联解体后转投资本主义的经过;她后于2012年出版的《巨富:全球超级新贵的崛起及其他人的没落》登上了《纽约时报》畅销书榜,并赢取2013年度莱昂内尔·格尔伯书奖。

主要编译自CBC,有改动。

原文链接:https://www.cbc.ca/news/politics/freeland-us-relationship-1.5692097

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