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给拜登经济政策算笔账:未来10年将使美国增加3.3亿税收

根据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型(PWBM)周一发布的分析报告,民主党总统候选人拜登的计划如果得以实现,将在10年内给美国增加3.375万亿美元的税收,同时增加5.35万亿美元的联邦支出。

分析发现,在计入宏观经济影响后,拜登的计划将在2030年略微增加联邦债务,并减少了GDP,但与现行做法相比,到2050年美国的债务将减少,GDP将增加。

该模型的政策分析主任理查德·普里辛扎诺在接受采访时说,“最后,这个做法实际上减少了债务,因为它会有显著的收入提高。而且经济更具生产力。当我们在教育和基础设施等方面投入时,工人们会变得更有生产力,给经济带来了刺激。”
拜登的税收计划包括一些旨在增加高收入人群和企业税收的建议。
其中包括将个人所得税最高税率从37%提高到39.6%,对收入超过40万美元的人征收社会保障工资税,对收入超过100万美元的人按与普通收入相同的税率征收资本利得税,将公司税率从21%提高到28%,提高外国利润的税率,并为财务报表上收入超过1亿美元的公司设立15%的最低税率。
该模型的分析不包括拜登竞选团队上周发布的旨在防止公司将工作岗位转移到海外的税收建议。

该模型考察了拜登在教育、基础设施和研发、住房、社会保障和医疗保健等领域的支出建议,将拜登提出的扩大税收抵免的建议纳入其支出估算中,而不是税收收入估算。

该模型估计,从2021年到2030年,拜登的企业税提案将筹集约1.4万亿美元,他的工资税提案将筹集约9930亿美元,他的个人所得税提案将筹集9440亿美元。
拜登曾表示,他不会对收入低于40万美元的人加税。该模型在报告中称,“根据拜登的税收计划,年调整后总收入在40万美元或以下的家庭不会直接增加税收,但会因为企业税的增加而导致投资回报和工资降低。”
该模型表示,年调整后总收入在40万美元或以下的人,其税后收入平均会减少0.9%,而收入在40万美元以上的人,其税后收入会减少17.7%。
拜登的竞选活动表示,特朗普总统的减税法案引发了人们对部分企业税由工人支付的观点的质疑。普里辛扎诺说,如果不包括企业税的增加,该模型的估计显示收入在40万美元以下的人不会增加税收。

该模型估计,拜登的教育计划,包括普及学前教育、扩大对第一教育学校的资助、为家庭收入低于12.5万美元的学生提供为期两年的免债务社区大学和免学费公立大学,将使联邦支出从2021年到2030年增加1.9万亿美元。研究人员估计,拜登在基础设施和研发方面的新投资计划将在10年内增加1.6万亿美元的支出。

报告称,拜登扩大和支持低收入住房的计划将增加6500亿美元的支出,他增加社会保障福利的计划将在10年内增加2910亿美元的支出。
该模型估计,拜登降低处方药价格的计划将使联邦支出减少约1.3万亿美元,而其他医保建议,包括将联邦医保资格年龄从65岁降至60岁、扩大奥巴马医保保险市场,以及使奥巴马医保的保费税收抵免更加慷慨,将使联邦支出在10年内增加约1.6万亿美元。
该模型表示,它没有将拜登提出的建立公共医疗保险选项的建议纳入分析范围,因为该建议不够详细,无法建立模型。
根据该模型,到2030年,与现行法律基线相比,根据拜登的税收和支出建议的执行成果,美国的GDP将减少0.4%,公众持有的债务将增加0.1%。但等到2050年,与基线相比,它们将使GDP增加0.8%,公众持有的债务减少6.1%。