据外媒报道，美联储的主席杰罗姆•鲍威尔(Jerome Powell)公布了制定美国货币政策的新方法，旨在使通货膨胀和就业率上升，这一转变可能在未来数年将利率保持在低水平。

在长达一年多的回顾之后，鲍威尔表示，美联储将寻求平均2%的通胀率。这一举措意味着，在经历了一段疲软时期后，物价压力可能会超过预期。鲍威尔说：”它还调整了对充分就业的看法，让更多的工人能够享受到劳动力市场带来的好处。最大程度的就业是我们的目标。目前这一新政策反映了我们对强劲劳动力市场的好处的认识，尤其是对中低收入社区的许多人而言。”

在今年早些时候新型冠状病毒爆发之前，在美国持续时间最长的经济扩张期间，包括少数族裔和妇女在内的许多群体都受益于就业能力。随着美国各地因种族不平等而爆发骚乱，人们开始质疑美联储的政策是否有真的帮助到社区。

荷兰国际集团金融市场首席国际经济学家詹姆斯•奈特利表示不会很快加息。同时美联储也表示，利率将在较长时间内保持低位，但不用担心通胀不会回升。在有关长期目标的新声明中，美联储表示，其决定将根据其对就业低于最高水平的评估作出。以前的版本提到了偏离最大级别。这一变化不再强调先前对低失业率可能导致过度通胀的担忧。

尽管这是意料之中的事，但宣布这一战略转变的时间比一些人预想的要早。美国股市在最初因上述消息而波动后，恢复了创纪录的涨势，美国国债收益率曲线也趋陡至两个月来最阔水平，原因是交易员押注政策利率将在更长的时间内保持在接近零的水平。

关于价格压力，该文件表示，委员会将把目标定为长期平均2%的通胀水平，并在通胀低于2%的时期结束后，将目标定为高于2%。鲍威尔认为修订后的货币政策强而有力，他指出，这意味着在通胀率低于2%的时期后，货币政策的目标可能会在一段时间内实现通胀率略高于2%。这一转变，是对美联储自2019年初开始的策略、工具和沟通方式进行空前评估的结果。

自2012年美联储正式将通胀目标定为2%以来，美联储青睐的价格涨幅指标一直未能达到这一目标，平均涨幅仅为1.4%。低通胀导致了低利率，降低了美联储抗击经济衰退的能力，有可能使经济衰退更深、更持久。如果通胀压力过大，或通胀预期超过我们的目标水准，美联储将会毫不犹豫地采取行动。
美联储官员还修改了战略文件，并增加了一个章节，这一举措意味着承认金融稳定也会影响他们实现长期目标的能力。它表示：“可持续地实现最大就业和价格稳定取决于稳定的金融体系。因此，委员会的政策决定反映了其长期目标、中期展望以及对风险平衡的评估，包括可能阻碍委员会目标实现的金融体系风险。”