据纽约时报和华盛顿邮报，美国国会周四通过立法，通过提供资金将联邦政府的办公时间延长至三月，刚刚好在周五的最后期限前取得进展。在两党立法者仍然无法就长期政府拨款计划达成一致的情况下，这是国会在四个月内批准的第三项临时支出法案。

法案将最后期限延长至 3 月 1 日和 3 月 8 日。政府约20%的资金（包括交通部、部分退伍军人援助和食品药品安全计划）将于周六午夜后到期。如果没有新的延期，其余部分（为国防部和国务院等关键职能部门提供资金）将于 2 月 2 日到期。

周四下午早些时候，参议院以 77 票对 18 票通过了法案。几个小时后，众议院也以314:108的票数批准，此前共和党强硬派在最后一刻施压，要求在拨款方案中加入共和党极右最关注的边境安全措施，但是未能成功。

法案将送交拜登签署成为法律，并在截止日期前避免政府停摆。

这项被称为 “持续决议 “或 “CR “的临时支出法案，旨在为参众两院的立法者提供时间，以起草并表决2024财年剩余时间（9月30日结束）的一整套年度支出或拨款法案。法案获得通过后，立法者将有六周的时间谈判并通过总计1.66万亿美元的十几项支出法案，为政府提供资金，一直到秋季，使大部分联邦支出保持稳定，同时加强军事力量。

参议院多数党领袖，民主党的舒默周四在参议院发言时说：”我们为美国带来了好消息，周五不会出现停摆，因为双方已经携手合作。”

在1月早些时候，舒默和众议院议长、共和党人约翰逊达成了一项1.66万亿美元的拨款协议，涵盖了联邦预算中所有的可支配支出。但在本周末的最后期限到来之前，议员们没有时间就方案的细节进行谈判和制定。

协议主要遵循拜登与约翰逊的前任麦卡锡在2023年达成的协议，与上一财年1.63万亿美元的可支配支出相比，今年的总支出将增加280亿美元，考虑到通货膨胀因素，这一数额意味着实际上的削减。

疲惫不堪的两党议员都希望这是最后一次临时方案，希望国会能在 3 月初之前完成本年度的开支事务，即使危机在最后一刻得以避免，政府总是面临关门的威胁，也会给联邦机构带来混乱。

协议可能会加剧议长与众议院极右的自由党团之间的紧张关系，自由党团近十年来一直让共和党的领导层头痛。

在参议院批准延长拨款前几小时，自由党团向约翰逊发出了最后的威胁，要求他在白宫与国会就边境安全问题对峙之际考虑附加边境安全政策。

党团小组的主席、众议员鲍勃·古德和其他成员向约翰逊提出了一项计划，即在众议院共和党人的党派法案中不加入一些有争议的政策，要求雇主核实潜在雇员的移民身份。作为交换条件，他们将支持一项规则表决（他们过去曾投票反对这一程序性障碍，以拖延会场事务），这将使包含边境安全立法的拨款法案得以推进表决。

但约翰逊拒绝了。古德表示将采取报复行动。他称该法案是 “美国人民的失败”，”我们在立法机构中占多数，什么时候这才算数？”

但众议院议长约翰逊告诉他的同事们，他认为停摆可能会引发大选年对共和党人的反弹，而且一旦停摆，就很难结束。考虑到内部的反对意见，约翰逊不得不采用一种特殊程序，避开共和党的反对意见将法案提交到议院。随后，他不得不依靠民主党人的大力支持才得以通过，就像前议长麦卡锡去年避免了停摆和联邦违约的办法一样。

麦卡锡的做法最终导致他被赶下台，但多名保守派人士表示，他们预计约翰逊不会因支出问题而被罢免。

约翰逊如果同意极右派的要求，也会激怒共和党会议的其他成员，他们中的许多人曾敦促约翰逊不要理会强硬右翼的要求，称这些要求往往是无法满足的。这也会推迟参议院审议；众议院规则委员会必须召开会议，众议院必须进行数小时的辩论，然后才能对自由党团喜欢的措施进行投票。众议院领导层已经取消了周五的投票，以便让议员们在华盛顿早上下雪前返回自己的选区。

众议院议长和他的强硬派之间的紧张关系，正在考验其他共和党议员的耐心，尤其是那些必须谈判和起草年度支出法案的拨款人。

“为了推进保守派议程，我们需要共和党人对规则投赞成票，这样才能推进这些问题。我们在这方面遇到了问题。这并不意外，”拨款委员会领导人、众议员马里奥·迪亚兹·巴拉特本周早些时候说。”那些阻碍共和党议案通过的人呢？他们可以随心所欲地称呼自己，但他们不是保守派”。

整个国会的民主党人，都支持约翰逊反对自由党团的立场。舒默曾多次称赞这位议长反对 “强硬右翼欺凌 “的决心，他周四在参议院称这种行为是 “一言以蔽之的 MAGA 极端主义”。

拨款委员会资深民主党人、众议员斯泰尼·霍耶周四说：”这些自由党团的人所追求的，绝对是一个虚假的过程。我们应该让他们无足轻重。让他们变得无关紧要的方法就是彼此达成协议，因为共和党人和民主党人加在一起，我们有300多票”。

自由党团成员在当天的会议上非常愤怒。自由党团的中坚力量、众议员奇普·罗伊在众议院发言时说：”这是众议院的土拨鼠日，每天都在花我们没有的钱。”

本月早些时候，自由党团要求约翰逊放弃与舒默达成的更大规模的拨款协议，转而坚持削减开支，将联邦预算恢复到危机前的水平。一些人还呼吁议长将政府拨款与美墨边境新的移民限制措施挂钩。

但约翰逊拒绝了这些呼吁，继续遵循了麦卡锡在春季与拜登达成的协议。

约翰逊成成的协议削减了2024年国内税收署的100亿美元额外资金，以及疫情紧急援助中尚未使用的61亿美元。

“我们勇往直前。达成了最好的协议。尽管双方都在说什么，但这是一个比我们之前达成的更好的协议，”这位议长周三对记者说。”我们从国税局的贿赂基金和贪污基金中真正削减了 160 亿美元，而拜登政府一直在小心翼翼地防范和保护这些贿赂基金，这是一个重要的改进”。

他说，众议院拨款人将寻求在最终支出法案中增加政策条款，这可能会使法案在3月截止日期前最终通过变得更加复杂。

众议院共和党人此前曾试图附加限制获得堕胎药物和加强美墨边境安全的附加条款。即使在众议院，这些条款也面临很大的阻力，因为约翰逊已表示他将依靠民主党人帮助通过支出法案。而在民主党控制的参议院，这些条款也不会被采纳。