据纽约时报，纽约州的最高法院周二下令重新绘制州的国会选举地图，这一裁决将会有利于民主党在 2024 年从共和党手中夺回众议院控制权。人们普遍预计，纽约州民主党人将利用这一机会，夺取从长岛到锡拉丘兹的两到六个共和党控制的摇摆选区。

纽约州宪法仍然禁止党派选区划分。但民主党人只需对选区划分稍作改动，就能提高胜算，并在竞选季开始前危及共和党人的三个多数席位。

库克政治报告的选举分析师戴夫·瓦瑟曼说：”无论如何，他们都可能赢回两三个拜登胜选的选区，现在可能是五六个。当你谈论众议院中如此微弱的多数席位时，这显然是件大事。”

州上诉法院以4比3的比例做出的裁决，有效地消除了去年帮助共和党翻转四个席位并夺取众议院多数的竞争激烈选区。当时法院因民主党先前的地图违反州选区划分法而将其驳回，转由一位特别主事人绘制了共和党人受益的地图。

法官们周二表示，那个选举地图只是临时性的，并命令州重新启动一个程序，最终授权民主党领导的州议会重塑26个国会选区的轮廓。

民主党人对这一决定表示庆祝，共和党高层则发誓要挑战任何他们认为违反了 “选区划分 “禁令的新地图，明年初肯定会有另一场旷日持久的法律之战。

纽约州众议院共和党头号人物、众议员埃莉斯·斯特凡尼克和州主席爱德华·考克斯，在一份联合声明中写道：”今天的裁决为民主党人操纵我们的国会选区划分打开了大门，使选举不是由选民决定，而是由密室中的政客决定。”

两人表示，这一裁决让法院的声誉 “一落千丈”。

去年十年一度的选区重划周期，引发了一轮异常活跃的法律挑战，纽约州的这起案件是全国范围内悬而未决的最后争议之一。根据过去的选民趋势，现在的结果似乎是民主党在全国范围内略胜共和党一筹。

最高法院和其他联邦法官，已经下令共和党领导的几个州重新绘制地图，这些地图削弱了黑人选民的权力。这些变化可能会使民主党在南部获得两到三个席位。

周二的决定，还可能抵消共和党最近在北卡罗来纳州重新划分选区的成果，北卡最高法院新的保守派多数为选区划分扫清了道路，共和党可能因此获得三到四个席位。

纽约州的争议可以追溯到 2022 年初，当时几乎所有的州都在根据 2020 年人口普查中的人口变化，重新划分众议院选区。

纽约选民通过了一项宪法修正案，授权一个两党重新划分选区委员会来完成这项工作，但小组陷入僵局，未能完成工作。民主党占主导地位的州议会开始通过自己的地图。共和党提起诉讼后，上诉法院认定民主党的计划是违宪的 “选区 “篡改，违反了宪法修正案。

法院随后聘请了一位中立的特别主事人起草一份替代地图。去年 11 月，共和党人在这些选区上展开竞争，最终在 26 个众议院席位中翻转了四个选区，获得了 11 个席位。

不久之后，一群纽约选民提起了目前的诉讼，要求法院将地图绘制过程交还给委员会和州议会，称这是为了让纽约同胞在选区划分上有更大的发言权。

但其中的党派动机始终显而易见，诉讼由华盛顿的民主党国会竞选委员会支持，并由埃利亚斯法律集团负责辩护，这是国会民主党人最爱的律师事务所。

共和党人强烈反对。他们就民主党提起诉讼的时机和宪法条款提出了技术性论据，认为宪法禁止在十年中期重新划分选区。一位共和党律师在上个月的口头辩论中最明确地表达了他们的反对意见。他说，民主党人还没有吸取教训，如果法院让他们再次对地图下手，他们就会进行 “选区划分狂欢”。

上诉法院周二明确表示，这些论点无法说服他们。法院命令选区重划委员会立即重新召开会议，在 2 月 28 日之前提出新的方案。

这个委员会由共和党和民主党平均组成，理论上可以就新地图达成一致，也可以提出相互竞争的党派计划。小组的民主党和共和党高层任命人员周二接受了这一决定，并声称会努力达成共识。

但纽约州宪法赋予立法机构接受、拒绝或修改任何委员会提案的最终权力。而在议会中享有超级多数席位的民主党人，不太可能通过任何不能提高自己的候选人选举机会的地图。

纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯现在是众议院民主党的党首，他称赞法院这次的决定是一个 “开明的决定”。

他在一份声明中说：”纽约州上诉法院已经确认，目前的国会选区划分是由一个非民选的、外地的特别主事人绘制的，它削弱了纽约选民的意愿。”

他说，新的地图将给他们 “一个机会选出他们应得的代表”。

这次纽约最高法院的决定，与上次裁决以来法院的人事重大变化相吻合。温和派法学家珍妮特·迪菲奥雷去年夏天卸任首席法官，正是她撰写了谴责民主党立法机构划分地图决定的多数裁决。接替她的首席法官罗文·威尔逊更为开明，他在当时的案件中提出了反对意见，并对州议会在重新划分选区中的作用，采取了更为宽泛的看法。

威尔逊法官在周二的多数意见书中写道：”纽约人民有权享有宪法规定的程序。”

此意见书在很大程度上回避了党派问题。

对周二裁决持反对意见的三位法官，迈克尔加西亚、玛德琳·辛加斯和安东尼·坎纳塔罗，上次都与迪菲奥雷法官一起成为对民主党不利的裁决多数派。

七名法官均由民主党州长任命。

坎纳塔罗法官在长达 27 页的反对意见中，与他的同事们针锋相对，认为法院没有理由推翻之前的判决。

他写道：”然而，这一次，政治战胜了自由公正的选举。”

现在，纽约可能需要几个月的时间才能通过新的选区划分，这让两党的立法者都陷入了困境。

民主党人不一定会试图回到 2022 年被法院驳回的那种激进的选区划分方式。立法者们可以自行制定不那么激烈的替代方案，或者干脆接受重新划分选区委员会民主党成员制定的计划，以避免被指责为 “选区划分”。

无论如何，共和党人的损失显然更大，他们已经要努力保住拜登大选时在全州赢得的六个选区。