logo
繁体
繁体

反对司法改革的抗议席卷以色列,警民发生冲突,最高法院是否审查新法成两难

周一晚间,大批以色列抗议者封锁了耶路撒冷、特拉维夫和全国各地的道路,他们认为以色列议会当天早些时候通过法律限制最高法院推翻政府决定的权力,是对民主的侮辱,据纽约时报


总理内塔尼亚胡上周末住院接受了心脏起搏器治疗,他在周一晚间发表电视讲话,试图平息愈演愈烈的骚乱,他表示,将把以色列政府正在实施的更大规模的司法改革计划推迟到 11 月下旬,以便就任何进一步的司法改革与反对派恢复谈判。

内塔尼亚胡政府是以色列历史上最右翼和宗教最保守的政府。

但是,反政府的街头抗议活动却愈演愈烈。

在以色列公共广播公司的现场直播中,示威者聚集在耶路撒冷最高法院附近,挥舞着以色列国旗。当警察向他们发射水炮时,一些抗议者高喊 “耻辱!”。抗议者劝说警察加入他们的行列,而不是服从以色列极端民族主义的国家安全部长,伊塔马尔·本·格维尔的命令。警察也使用了水炮,试图驱散最高法院外道路上的抗议者。

晚上10点,大批举着以色列国旗的抗议者占领了特拉维夫、耶路撒冷和全国各地的路口和主要道路。有些人点燃篝火或烧毁轮胎。骑警试图将抗议者推离道路,但在未能让人群让步后撤退。然后,他们向抗议者发射了高压水炮。

一辆汽车在以色列中部的高速公路上撞向抗议者,造成三人轻伤。代表以色列 97% 医生的以色列医学协会,宣布将于周二在全国大部分地区举行罢工,只处理耶路撒冷以外的急诊和重症病例。

以色列的民族主义右翼庆祝这项法律的通过。新法律已成为以色列国内希望建立一个更加世俗和多元化的国家的人,与那些更强调宗教和民族主义的人之间分裂的代名词。

伊塔马尔·本·格维尔告诉记者:”在上帝的帮助下,这将只是一个开始。”

新法律限制了以色列最高法院使用 “合理性 “这一法律概念,来推翻部长们的决定。反对派领导人表示,他们将要求最高法院对新法的合法性做出裁决,这将在以色列政府各部门之间引发一场潜在的危机。

周一上午,反对党成员走出会议厅,抵制了一场他们没有胜算的投票,随后议员们以64:0通过了这项措施。内塔尼亚胡领导的执政联盟,在由 120 名议员组成的议会中占据微弱多数。

投票开始前,包括全国最大商场在内的 150 家大型企业联盟关闭了大门。一万多名预备役军人威胁要辞职。但到目前为止,抗议活动还没有达到今年 3 月的程度,当时以色列国防部长在敦促停止司法改革努力后被解雇。

反对党中间派领导人亚伊尔·拉皮德说,内塔尼亚胡的提议不可信,因为他正被联盟中拒绝任何妥协的强硬派成员所控制。

他说:”这个极端主义和救世主式的政府不能在中午把我们的民主撕成碎片,晚上又让内塔尼亚胡说他愿意谈判。我们不会放弃,斗争才刚刚开始。”

以色列最高法院很快将面临一个具有挑战性的问题:是否审查内塔尼亚胡通过的这项旨在控制法院本身权力的法律。

如果大法官们同意,以色列的体制肯定会陷入更严重的危机。

与许多西方民主国家不同,以色列没有正式的宪法。取而代之的是一系列被称为基本法的准宪法法律,这些法律规定了对基本权利的基本保护,并界定了政府各部门之间的关系。

周一颁布的立法是对《基本法》的修订,以色列法律专家称,最高法院迄今为止从未废除过这些法律中的任何一项。不过,在 2021 年的一项裁决中,首席大法官埃斯特·哈尤特表示,即使以色列议会也不能通过废除以色列基本法。

无党派研究机构以色列民主研究所的宪法专家阿米尔·福克斯说: “这部法律严重破坏了三权分立,取消了对政府权力的关键制约。有充分理由认为这是一项’违宪的宪法修正案’。”

内塔尼亚胡联盟的司法部长、利库德集团成员亚里夫·列文在 3 月下旬告诉一家以色列新闻台,如果法院否决了全面改革立法,那就是 “越过了每一条红线”,”我们不会接受”。

内塔尼亚胡所在政党另外一名高级成员当时表示,他将尊重大法官的决定。

如果以色列最高法院受理此案,可能需要几个月的时间才能做出判决。但福克斯警告说,如果大法官决定发布初步禁令,禁止新颁布的法律在法院做出裁决前生效,那么以色列的内部动荡会加剧。

对立法的愤怒,反映了社会对犹太国家和民主国家含义的分歧。以色列在建国之初的几十年里,是由主要由东欧后裔组成的世俗社会主义者建立和控制的。他们设想建立一个文化上犹太化、社会上自由化的民主国家。

近几十年来,代表以色列右翼的各个阶层,宗教犹太复国主义者、定居者、极端正统派和中东裔犹太人结成联盟,其人数和势力都在不断壮大。内塔尼亚胡领导的利库德集团本身是世俗政党,但却依靠右翼分子形成了政治强权。

如今,内塔尼亚胡的执政联盟,被认为是以色列建国以来最右翼、最具民族主义和宗教色彩的联盟,其中包括曾被视为以色列社会边缘的部长们。反对全面改革的人担心,这届政府打算削弱司法系统,以便在建立一个民族宗教国家时可以不受阻碍地行使权力,包括吞并部分或全部被占领的约旦河西岸、让宗教在公共生活中发挥更大作用以及提升犹太人的地位,使其高于其他公民。

支持立法的人表示,尽管他们的政治力量日益强大,但由于最高法院的激进和自由,他们试图通过立法的努力屡屡受挫。他们认为,立法旨在适当平衡司法、立法和行政部门的权力。

耶路撒冷希伯来大学政治学系主任吉迪恩·拉哈特说:”这是以色列人和犹太人之间的冲突。”

他说,以色列人代表着那些设想建立一个世俗犹太复国主义国家的创始人,而犹太人则是那些希望重建 2000 年前统治这片土地的犹太王国的人,”这是更多公民身份和更多宗教身份之间的冲突”。