美国政府称，证据显示几十家小型科技公司串通一气，以增加可能的外国雇员在今年的抽签中赢得外国技术工人H-1B签证的机会，据华尔街日报。

负责发放H-1B签证的联邦机构，美国公民及移民服务局说，发现少数公司负责将同一申请人多次列入抽签名单，据称其目的是人为地提高他们赢得签证的机会。

据称，这种做法在很大程度上造成了今年对签证的需求达到创纪录的水平，有781,000人参加抽签，以获得85,000个签证名额。

政府数据显示，这种需求的增长有些是正常的。今年约有35万名H-1B签证申请人提交了抽签申请，而去年约有30.7万人。

但是数据显示，增长更多可能是来自由多家公司提交名字的申请人。移民局说，很大一部分重复的提交，是由少数几家相同的公司提交的。约有96,000人提交了多个签证条目，总共约有408,000个条目。

虽然从技术上讲，外国工人让多家公司代表他们提交签证申请并不违法，但提交申请的公司必须证明，如果他们抽到了签证，会有一份真正的工作给有关雇员。如果抽到签证的公司迅速将雇员承包给第三方，或裁掉签证上的雇员以便他或她可以转换公司，这有可能构成欺诈。

政府拒绝透露有关公司的名称，称正处于调查阶段。熟悉情况的人说，这些公司是科技和信息技术领域的小公司，并不知名，其中一些公司被设立的目的，可能就是为了提交重复的签证抽签。

移民局的一位官员说，这些公司已被移交给联邦执法机构，以准备刑事起诉。尽管一些重复的条目可能在政府上个月底进行的抽签中被选中，但签证申请人为增加机会而进行欺诈，可能会被取消资格。

官员说，如果有足够多的申请被拒绝，政府就有可能进行第二次抽签，以达到国会规定的85000个签证上限。

自1990年创建以来，H-1B签证一直是美国公司雇用具有大学学历的外国雇员的主要方式，特别是在美国受教育的国际学生。虽然是一个临时签证，但对于国际学生来说，却是少数，往往是唯一允许外国雇员最终成为美国永久居民和公民的签证。

近年来，对这个签证的需求已经远远超过了供应。去年约有478,000人申请，创下了当时的记录。

尽管科技行业出现了创纪录的大裁员，但人们对签证的兴趣仍然很浓厚，许多大量使用H-1B项目的公司最近裁减了数万个工作岗位。这些公司表示，他们希望担保的申请人并不是下岗员工的替代者，而主要是学生签证即将到期的现有员工，他们需要H-1B来继续工作。

据称，在H-1B签证系统被滥用，主要是因为特朗普政府曾对H-1B签证的发放方式进行了改变，并由拜登总统保留。在2020年之前，为了参加抽签，公司需要提交大量的申请，并支付数千美元的费用，证明他们所提供的工作以及雇员如何符合条件。

从2020年开始，潜在的签证申请人，可以简单地将他们的名字提交给一个新的注册系统，并支付10美元的费用。如果被选中，他们将支付所有相关的签证费用，以便全面审查申请。

更新的系统，旨在减少公司及其雇员为参加抽签而必须投入的资金和工作。

政策倡导者和商业团体警告说，新系统大大降低了准入门槛，可能会导致重复申请。

政府已建议将注册费提高到215美元，这一变化可能会在明年的抽签中生效，还计划编写法规，以防止进一步的欺诈。

同时，参加抽签的人数膨胀，意味着每10个参赛者中只有一个被选中。

克利夫兰的移民律希瑟·普伦德加斯特代表一家连锁酒店和几家小公司，她说今年提交了32份申请，有4份被批准。与此相比，去年30份申请中有9份被选中。

“这不是我们想要失去的人才，”她说。”我无法想象这是他们设计这个系统时希望的结果。”