中国正在与其他主要债权人谈判，可能有助于打破为陷入困境的发展中国家减免数十亿美元债务谈判僵局，华尔街日报报道。

消息人士说，中国政府一直在推动世界银行和国际货币基金组织等多边贷款机构，与其一起在任何债务重组交易中承担损失。他们说，如果新计划达成一致，中国可能会放弃这一要求，以换取大型多边贷款机构和区域合作伙伴，如亚洲开发银行和非洲开发银行，更明确地承诺向债务重组的国家提供新的低成本融资，包括拨款。

多边贷款机构（Multilateral lenders）是指那些由多个国家政府共同参与和支持的国际金融机构，它们为发展中国家和新兴市场国家提供贷款、担保和技术援助等支持。这些金融机构的主要目标是促进全球经济发展、减少贫困、改善基础设施建设以及推动可持续发展。著名的多边贷款人包括世界银行（World Bank）、国际货币基金组织（International Monetary Fund, IMF）、亚洲开发银行（Asian Development Bank, ADB）和非洲开发银行（African Development Bank, AfDB）等。

这些人说，这可能有助于打破阻碍中国和其他政府债权人，就赞比亚债务重组达成协议的僵局，并成为为其他陷入财务困境的发展中国家，提供减免数十亿美元债务的模式。

谈判随后可以进入赞比亚债务重组的细节，如延长还款期限和降低利率。接近中国政府决策的人士说，中国继续反对对其贷款的面值进行减记损失。

世界各地的经济政策制定者，将在本周于华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行半年一度的会议上讨论这个债务计划。

全球利率上升，加上投资者对乌克兰战争和国际银行业问题的担忧，使许多发展中国家的借贷成本升高。根据国际货币基金组织的数据，约有60%的低收入国家有很高风险，或已经陷入债务困境债务困境，进入国家无法再向债权人付款的时刻。

周三，中国官员将与其他主要发展中国家债权人的代表，一起参加闭门的全球主权债务圆桌会议，会议由国际货币基金组织、世界银行和目前担任20国集团主要经济体主席国的印度政府召集。

总部设在美国的资产管理公司贝莱德和总部设在伦敦的渣打银行等大型私人债权人也是该圆桌会议的成员。

在过去20年里，中国已经成为发展中国家最主要的政府债权人，其贷款额度几乎相当于世界上所有其他政府的总和。

随着一些发展中国家拖欠中国和华尔街的贷款，中国官员对通常管理债务减免的国际程序一些规则提出质疑，例如在债务重组期间保护多边贷款人免受损失。

美国和欧洲政府反对中国政府要求多边贷款机构也减记其贷款，认为这样做相当于对中国进行救助。

多边贷款机构对低收入国家约一半的外债负责。但是，由于他们的贷款已经是低利率的，而且当其他债权人撤出时，他们有望继续为各国提供资金，因此在债务重组过程中，他们通常可以免受损失。

国际货币基金组织执行董事克里希纳穆尔蒂·苏布拉马尼扬说：”要求国际货币基金组织像双边和商业债权人一样重组其贷款，将破坏国际货币基金组织作为最后贷款人所发挥的基本经济作用。”

消息人士说，最近几周，中国官员似乎已经软化了他们对多边贷款人的立场。其中一位人士说：”中国正在转变对（多边开发银行）债务重组谈判的角度。”

消息人士说，开发银行提供的新的低成本融资，包括赠款，将有助于弥补刚刚摆脱违约的国家所面临的一些资金缺口，并可被视为债务重组期间的一种负担分担形式。

接近北京决策层的人士证实，中国一直在就多边贷款机构作用的潜在妥协进行会谈。但是中国政府对如何做出新的融资承诺仍有疑问。

每个开发银行，包括世界银行、亚洲开发银行和非洲开发银行，都有各自不同的关键股东，需要得到美国、日本和尼日利亚等国家的支持。

熟悉北京决策的人士说，中国官员面临的另一个关键问题是，如何为这些可能是大量的赠款提供资金。

世界银行通过其国际发展协会，已经向包括赞比亚和斯里兰卡在内的约70个世界上最贫穷的国家提供赠款，以及低利率和几十年期限的贷款。

在截至2022年6月的12个月中，国际开发协会承诺了377.3亿美元的新的高度优惠融资，而世界银行集团作为一个整体的新承诺总额为1043.7亿美元。非洲开发银行承诺在2022年提供约14.4亿美元的赠款。

据一位美国官员称，虽然美国反对开发银行在债务重组中承担损失，但美国官员在会谈中指出，开发银行通常会向受债务困扰的国家提供额外援助。这位美国官员说，世界银行预计将开始向赞比亚提供赠款，因为这个国家在债务谈判期间变得更加贫穷，使其有资格获得赠款。

“多边开发银行是许多发展中国家的重要债权人，”中国外交部在一份声明中说。”多边开发银行应参与发展中国家的债务减免行动……并为帮助发展中国家克服困难和促进可持续发展做出应有的贡献。”

世界银行行长大卫·马尔帕斯周一告诉记者，他希望本周的债务圆桌会议，将有助于在贫困国家的债务减免方面取得进展。

在周二的媒体发布会上，法国财政部长布鲁诺·勒梅尔说，他计划利用本周的国际货币基金组织和世界银行会议 “提议改变开发银行的作用”，以便它们能够更有效地消除贫困和富国与穷国之间日益扩大的分歧。

他说：”他们需要更加努力，他们有资本，而且他们在评级方面有回旋余地，可以使用更多的资本进行贷款和保护。”

长期以来,法国财政部在发展中国家的债务谈判中发挥着关键作用，是包括赞比亚和埃塞俄比亚在内几个有债务问题的国家债权人委员会的共同主席。