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美国财政部评估:若设立限制敏感技术领域境外投资的计划,将耗资1000万美元

路透社获得的一份美国财政部报告显示,如果本财年设立一项旨在解决恐危害美国国家安全的敏感技术领域对外投资风险的计划,将要耗资1000万美元。

MohitSingh, CC BY-SA 3.0 , via Wikimedia Commons

这份报告浮出水面之际,拜登政府正在权衡对境外投资实施限制,并且总统正准备发布10月开始的下一财年的拟议预算。

美国立法者以对国家安全和供应链问题的担忧为由,一直在推动政府加强对美国公司和个人在其他国家(特别是中国)的投资的监督,并敦促总统发布与之相关的行政命令。

国会要求财政部进行分析,并要求商务部进行审查。财政部将领导此类计划的实施,商务部将与财政部进行协调。

财政部在其分析中表示,在2023财年设立这样一个计划需要花费约1000万美元,并预计,拜登将在其拟于下周四发布的提案中要求获得额外资源。

虽然总统可以申请资源,但任何资金都要获得国会通过。

美国众议院拨款委员会资深民主党人罗莎·德劳罗在一份声明中说:“我很高兴我们能期待看到对境外投资审查的支持反映在总统的……预算中。”她补充说,她将寻求通过立法支持任何有关对外投资的行政行动。

财政部的报告中没有具体提到中国。

报告写道:“按照目前的设想,这一计划将……专注于可能使得有关国家推进军事和军民两用技术的投资。将受这一计划约束的投资的性质是,它们目前没有受到出口管制、制裁或被其他相关机构所获取。”

商务部长吉娜·雷蒙多周四在彭博社的一场活动上说,对美国投资者的任何最终限制都不应该“过于宽泛”,并补充称,商务部正在考虑一个关于对外投资控制的“试点计划”。

在活动结束后,当路透社问及实施限制需要多长时间时,雷蒙多表示:“肯定是几个月而不是几年。我们每天都在研究这个问题。我们正在与行业、利益相关者,以及将管理此事的财政部讨论。”

路透社周六看到的、商务部提交给国会的另一份报告中写道,需要足够的资源来采取行动,但没有列举具体数额,并补充说,预计拜登的预算将寻求额外的资金。