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因美国对国家安全的担忧加剧,红杉资本已开始审查在华科技投资

据华尔街日报报道,知情人士透露,随着华盛顿方面出于美国国家安全考虑,加紧努力阻止美国资金资助中国开发敏感技术,红杉资本已经开始审查其中国分支机构正在考虑的、对中国科技公司进行的一些投资。

Photo by Isriya Paireepairit on Flickr

预计拜登政府将很快出台投资限制措施,以防止美国资本流向在先进半导体等领域开发尖端技术的中国公司和初创企业。

红杉资本在中国的分支机构红杉资本中国基金(下称“红杉中国”)去年筹集了创纪录的85亿美元,其中包括来自美国大型机构投资者的资金,这引起了白宫和美国立法者的审查。

上述知情人士说,作为回应,在2022年晚些时候,总部位于加州门洛帕克的红杉资本向美国官员介绍了其将审查这些基金进行的某些投资的计划。这是红杉资本首次针对国家安全问题进行投资审查,由外部的美国政策专家进行审查,特别会考虑到对中国半导体或量子计算公司的新投资,不过审查计划并不具有约束力。

在2021年至2022年之间,红杉中国对中国半导体和相关公司进行了至少20项投资。自2022年秋季实施审查程序以来,公司尚未使用其2022年7月募集的新基金对中国半导体或量子计算初创企业进行任何投资。

红杉资本是苹果和Airbnb等科技巨头的早期支持者,长期以来一直能从美国的竞争对手中脱颖而出,其在中国也有大量的投资组合。

根据PitchBook的数据,红杉中国的新基金吸引了美国大型机构投资者的资本承诺,这些投资者包括德州大学和华盛顿大学的捐赠基金,以及马萨诸塞州养老金储备投资信托。这些投资者的代表没有回应评论请求。

知情人士说,虽然额外的审查并不完全禁止敏感投资,但似乎阻止了红杉中国的新基金入股开发敏感技术的公司,美国官员认为,这些技术可能会有助于中国的军事发展,并带来其他问题。

各行各业的公司一直在努力应对美中之间日益紧张的地缘政治关系。例如,苹果最近加快了将其部分生产转移到中国境外的计划,上周,中国对美国最大的两家国防承包商洛克希德·马丁公司和雷神科技公司实施制裁,原因是这两家公司进行对台军售。

红杉资本对投资活动进行审查之际,这家著名的风投公司一直在努力驾驭与其强大的中国分支机构之间日益复杂的关系。红杉中国的创始人兼执行合伙人沈南鹏是中国最著名的风险投资家之一。他通过投资电商平台京东和拼多多以及外卖平台美团等公司,为公司创造了巨大的回报。

红杉资本的高管长期以来一直表示,公司的全球结构分散,中国团队自行做出投资决策。据知情人士透露,双方保持着独立的投资专业团队,并共享一些后台职能,包括IT、合规、财务和会计职能。

红杉资本的美国和中国业务在其他方面有着密切的联系。知情人士说,这两项业务的利润由红杉资本的各个投资部门共享,而且美国部门还投资了一些中国公司。红杉资本的其他业务包括投资南亚和东南亚初创企业的Sequoia India & SEA、名为Sequoia Heritage的财富管理业务以及名为红杉资本全球实体(Sequoia Capital Global Entities)的对冲基金。

红杉资本在给《华尔街日报》的一份声明中表示:“从一开始,我们就创建了一个拥有独立投资决策权的独立实体结构。”

在红杉中国领投了TikTok的母公司字节跳动的首轮融资后的几年里,由美国部门运营的红杉资本的全球增长基金向字节跳动投资了数亿美元。沈南鹏是字节跳动的董事会成员,字节跳动现在是世界上最有价值的私营科技公司之一,其最终若上市将给红杉资本的美国和中国投资部门带来一笔意外之财。拥有1亿多美国用户的TikTok正因国家安全问题而在美国面临被禁止的风险。

据知情人士称,与过去由红杉资本美国总部协调的筹资活动相比,去年,沈南鹏在红杉中国的筹资活动中发挥了更积极的作用。他们说,最近的变化反映出,随着地缘政治紧张局势的加剧,红杉中国正在努力开辟出一条更独立于其美国总部的道路。

红杉中国还管理着价值数十亿美元的人民币计价基金。尽管这些基金的规模小于公司美元基金的规模,但据一些知情人士称,相对于美元基金而言,从人民币计价的基金中部署的资本一直在增加,这凸显了中国风险投资的日益分化。

中国希望在半导体等领域实现更多的自给自足,对于着眼于这些领域的企业来说,他们更愿意接受人民币融资,因为这些企业未来更有可能会在中国国内股市上市。红杉资本对红杉中国新近进行的投资审查仅适用于其美元基金。

红杉资本在美国的一些投资者对沈南鹏与中国共产党的关系心存疑虑,因为他曾担任过全国政协委员。尽管在中国的一党统治下,这一角色在很大程度上是象征性的,但这一令人垂涎的的地位,通常意味着得到中国政府的政治认可。最近,当沈南鹏的五年任期结束时,他没有连任。

作为红杉中国的执行合伙人,沈南鹏也是红杉资本管理委员会的成员。红杉资本表示:“管理委员会的角色不包括参与其他红杉实体或地域的投资决策。”

红杉中国和其他硅谷风投公司在中国的分支机构,因对中国芯片行业的公司和其他科技公司进行了几十项投资而受到审查。拜登政府的高级官员对美国进行的投资交易表示担忧,他们认为,这些交易可能会通过削弱美国的技术优势或在危机时破坏其供应链而损害到国家安全。

包括光速创投和红点创投在内的其他美国风投公司也筹集了以中国为重点的风投基金,但规模不及红杉中国。红杉中国最大的竞争对手之一是高瓴资本,其于2005年获得了其创始人张磊的母校耶鲁大学的捐赠基金的资助。

知情人士说,预计白宫将在未来几个月发布行政命令,以审查美国在半导体和其他技术领域的对外投资,官员们一直在与美国公司和盟国政府进行磋商,以完善这一计划。

去年,立法者试图通过立法来实施类似的限制,但最终将其从旨在提高美国竞争力的一揽子计划中删除,因为一些商界人士担心,这将产生不确定性并损害美国的竞争力。