据彭博社报道，美国众议院共和党领导人正在进行非同寻常的争吵，以获得必须通过的众议院规则方案的选票，这预示着共和党派对议长凯文·麦卡锡仍有挥之不去的不满。

麦卡锡是通过向强硬的保守派做出一系列让步，才赢得议长之位的，其中一些让步体现在正式提议的规则中，另一些则仅仅是通过握手敲定的。这些让步让共和党右翼在众议院拥有了巨大的影响力。

非正式的承诺，包括就议员任期限制进行投票，以及允许三名民粹主义保守派在强大的规则委员会(Rules Committee)获得席位，引发了一些最严重的恐慌。但是，这种不满情绪可能会影响到周一(1月9日)的规则方案投票，可能会使对麦卡锡领导能力的首次考验折戟，并进一步推迟众议院真正开始工作的时间。

以下是众议院规则方案众的一些关键条款：

罢免议长：只需要一名众议院议员提议，就能引发对议长的不信任投票。与上届国会相比，这是一个重大变化，当时这样的举动需要两党何一方的多数支持。

对麦卡锡来说，被罢免的低门槛是有风险的，而且就在不久之前就有活生生的例子。2015年7月，时任共和党众议员马克·梅多斯提出动议，要求众议院议长约翰·博纳辞去议长职务。

1月6日调查委员会的取消：方案将明确表示，调查2021年1月6日国会大厦叛乱，以及抨击特朗普煽动袭击的的委员会，将在1月17日之前结束，并将其材料移交给众议院行政委员会。国家档案馆也必须交出与1月6日委员会调查有关的记录。

新的新冠疫情委员会：众议院将成立一个专门的新冠委员会，研究大流行的起源和政府应对疫情的有效性。委员会不会推动立法，但将在2025年1月2日之前发布最终报告，然后解散。

国会道德办公室：方案将为此办公室设置任期限制，这是一个独立的、无党派的委员会，负责审查众议院议员的不当行为指控，并向众议院道德委员会提出建议。委员会成员的任期将被限制在八年，批评人士说，此举将迫使民主党任命的四名成员中的三人出局。

削减开支：法案将制定一项新的“随支随减（cut-as-you-go）”规则，要求医疗保险等强制性支出项目，抵消或不增加联邦赤字。它将取代适用于强制性支出和联邦收入变化的“随支随付（pay-as-you-go）”规则。

这一变化也将使实施增加赤字的减税更容易，但也有“紧急情况”的例外，众议院可以放弃这一规定。

加税需要绝对多数同意：任何增加税收的立法，都需要众议院五分之三的绝对多数才能通过。

针对联邦雇员的工资：方案将恢复过去共和党的一项条款，允许立法者使用支出法案，将特定行政部门官员的工资归零。这可以用来迫使官员改变行政行动或改变调查。

债务上限：法案将要求众议院对任何提高或暂停债务上限的提议进行直接投票，今年第三季度很可能需要这样做，以防止政府违约。其将废除一项规定，即众议院只要通过年度预算大纲，就可以自动批准提高债务上限。

结束疫情期间的远程投票和听证会：众议院的代理投票将被取消，委员会将被禁止远程处理业务。需要注意的是，如果委员会主席同意，不为政府工作的证人可以远程作证。