美国智库荣鼎的中国探路者栏目,分析了中国目前遇到的各种困难背后的原因,探讨在一定前提下,中国政府是否会因为经济发展而重走改革之路。
2013 年 11 月,习近平在上任后的第一年,召开了中共经济工作全体会议,并公布了雄心勃勃的改革计划(即所谓的 “60 项决定”),其中包括让市场发挥 “决定性作用 “和削减国有部门。
三中全会和这些决定,已临近十周年,但其中大部分仍有待落实。如果不进行这些结构性改革,系统性挑战就会增加,包括沉重的地方政府债务、持续的房地产行业危机、继续沉迷于投资项目以实现 GDP 增长,以及国内消费者、企业和外国投资者的信心下降。
领导人和经济学家暗示,宏观经济的压力使得有必要重新推动改革。截至 2023 年第二季度,言论和声明已开始变得更加务实,但迄今为止所采取的具体行动还不够充分。必须看到的改进包括经济研究和信息开放、不再打压外资企业,以及改善民营企业的信贷渠道。
中国的宏观故事: 重新审视改革轨迹
这里的前提是,中国政府对市场改革和自由经济准则的追求,是中国经济增长和全球经济生态系统接纳中国的原因。自 1978 年以来,市场化对中国经济增长的推动作用有目共睹。自 2021 年启动以来,我们的 “中国探路者 “研究发现,中国的市场改革进展停滞不前,这至少是目前明显的增长放缓的部分原因。
改革的失败正在结出苦果,中国经济正在经历难以忽视的重大结构性放缓。尚未解决的房地产危机拖累了企业投资,全国各地过度杠杆化的地方财政阻碍了政府的刺激政策,而长期以来对出口的依赖正在引发国外贸易的反弹。
.........